來(lái)源:財(cái)政部網(wǎng)站 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
作為今年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成果之一,“中國(guó)-中亞會(huì)計(jì)精英交流項(xiàng)目”今天在上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院開(kāi)啟了首期研討活動(dòng)。上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李扣慶表示,加強(qiáng)“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升不可或缺的前提。一個(gè)健全的“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”體系能在很大程度上將促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在財(cái)政部的指導(dǎo)和支持下,這一由上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)合中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作學(xué)院、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)(ACCA)等機(jī)構(gòu)共同提交的項(xiàng)目,每期實(shí)施周期為2年,主要面向中國(guó)和中亞各國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)的官員,以及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和其他會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)界的專(zhuān)家,通過(guò)定期研討、訪(fǎng)問(wèn)交流等多種形式的活動(dòng),圍繞會(huì)計(jì)制度體系建設(shè)、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、會(huì)計(jì)監(jiān)管體系建設(shè)、會(huì)計(jì)服務(wù)體系建設(shè)、技術(shù)變革與會(huì)計(jì)發(fā)展等進(jìn)行深入研討和交流。
具體而言,“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”包含三個(gè)要素:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系、會(huì)計(jì)監(jiān)管體系和會(huì)計(jì)人才體系。其中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范,其目的是提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告的統(tǒng)一性、真實(shí)性和可比性;會(huì)計(jì)監(jiān)管體系是以確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整為目標(biāo),由政府、社會(huì)等多種力量組成的對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督管理的體系;會(huì)計(jì)人才體系則是準(zhǔn)則制定、完善、執(zhí)行及會(huì)計(jì)監(jiān)管的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
從現(xiàn)狀來(lái)看,包括中亞國(guó)家在內(nèi)的“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)人才等存在的差異,就好比是全球的鐵路,有寬軌、有窄軌,也有標(biāo)準(zhǔn)軌。當(dāng)貨物從一個(gè)國(guó)家運(yùn)到另外一個(gè)國(guó)家的時(shí)候,必須先卸下來(lái)、再裝上。由于軌道的不同,由于規(guī)則的不同,所以大大的增加了交易的成本。推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的“互聯(lián)互通”,應(yīng)該是“一帶一路”合作題中應(yīng)有之義,會(huì)計(jì)界責(zé)無(wú)旁貸。
為推動(dòng)“中國(guó)—中亞會(huì)計(jì)精英交流項(xiàng)目”更好開(kāi)展,上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院于今年7月攜手中興新云服務(wù)有限公司和ACCA,依托“一帶一路”會(huì)計(jì)研究中心,聚焦中亞國(guó)家的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題開(kāi)展了課題研究。研究表明,部分中亞國(guó)家會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。由于國(guó)情的差異,各國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況差異較大,聯(lián)通性較差。這在一定程度上影響了各國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作。而隨著中亞各國(guó)更加深入地參與到“一帶一路”倡議,本地經(jīng)濟(jì)更加融入到區(qū)域和全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,為了能更好的和國(guó)際接軌并吸引外國(guó)投資,近年來(lái)中亞多國(guó)均在積極采取各種舉措,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
作為知識(shí)合作共享的地區(qū)性國(guó)際智庫(kù),中亞學(xué)院利用其在中亞區(qū)域的影響力,在該項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中積極貢獻(xiàn)智慧和力量。中亞學(xué)院副院長(zhǎng)Iskandar Abdullaev指出,中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)機(jī)制自成立以來(lái),在推動(dòng)中亞貿(mào)易和交通便利化、改善中亞地區(qū)投資環(huán)境以及向部分區(qū)域性項(xiàng)目提供融資等方面做了許多努力,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,對(duì)推動(dòng)中亞地區(qū)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言和重要“軟基礎(chǔ)設(shè)施”,可為各國(guó)經(jīng)濟(jì)交流架起溝通的橋梁。“中國(guó)-中亞會(huì)計(jì)精英交流項(xiàng)目”有助于促進(jìn)中國(guó)與中亞各國(guó)之間在“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分享,也將有利于進(jìn)一步推動(dòng)中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制與“一帶一路”倡議的對(duì)接和協(xié)調(diào)發(fā)展。
國(guó)際專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師組織ACCA大中華區(qū)總監(jiān)梁淑屏表示,ACCA將與上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等合作伙伴一起,持續(xù)開(kāi)展“一帶一路”系列調(diào)研,深入探討“一帶一路”建設(shè)對(duì)沿線(xiàn)各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),助力“中國(guó)-中亞會(huì)計(jì)精英交流項(xiàng)目”的順利開(kāi)展。
此次為期5天的集中研討將通過(guò)組織專(zhuān)題講座、各國(guó)經(jīng)驗(yàn)分享、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、在線(xiàn)交流等活動(dòng),圍繞會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展與協(xié)調(diào)等問(wèn)題進(jìn)行深入、持續(xù)的交流和探討。同時(shí),此次研討活動(dòng)也將搭建我國(guó)國(guó)際化會(huì)計(jì)人才與中亞各國(guó)會(huì)計(jì)精英的交流平臺(tái)。根據(jù)計(jì)劃,項(xiàng)目還將于明后年分別在中國(guó)和中亞國(guó)家繼續(xù)舉辦集中研討活動(dòng)。